In un comune di quasi 60mila abitanti, a seguito di pensionamenti e mobilità, sono rimasti solo 5 dirigenti.
Fatta una riorganizzazione dell’ente si è deciso di assumerne uno a tempo indeterminato per dirigere il settore “lavori pubblici” e di trasformare il funzionario (posizione organizzativa) che lavora nell’urbanistica in dirigente del settore “urbanistica”, ai sensi dell’art. 110 comma 2 del TUEL creando un posto extra dotazione organica.
La trasformazione del D3 in dirigente porta un gran risparmio alle casse dell’ente in quanto il funzionario smetterebbe di esser pagato come funzionario e in cambio riceverebbe la paga da dirigente.
Se l’amministrazione però fosse obbligata a emanare un bando di selezione pubblica diretto a tutti i dipendenti pubblici posti nelle medesime condizioni, potrebbe verificarsi l’assunzione di un’ulteriore persona senza generazione di alcun risparmio.

Quesito:
Il conferimento di incarichi dirigenziali a tempo determinato, ai sensi dell’art. 110 comma 2 del TUEL, può ritenersi sottratto agli obblighi di trasparenza e pubblicità attraverso affidamento diretto senza valutazione comparativa, dandone esplicita e particolare motivazione?
L’ente è obbligato a emanare un bando di selezione pubblica?
Esistono pareri o giurisprudenza in merito alla questione esposta?