A mio avviso nei comuni privi di dirigenza il titolare di posizione organizzativa può delegare ad un altro dipendente il compiti di firmare atti a rilevanza esterna; nei comuni con la dirigenza in quanto delegato non può delegare nulla. La delega deve rispettare i vincoli dettati dal legislatore. A mio avviso non è condizione essenziale la presenza di una disposizione regolamentare, che reputo utile/necessaria. La P.O. nei comuni senza dirigenti conserva comunque la responsabilità dirigenziale e, per molti aspetti, contabile e se non firma nulla, sta all'ente e per esso al sindaco intervenire. Quello della P.O. è essenzialmente un vincoli di risultato. La possibilità per il responsabile di discostare dall'esito dell'istruttoria motivatamente e dandone conto nel provvedimento finale è una fattispecie diversa. La circolare del Ministero dell'Interno ammette la delega anche nei comuni senza dirigenti.
Auguri
Arturo Bianco