se ho capito bene la questione - anche se non la condivido perchè nei piccoli comuni i cosiddetti paradirigenti di nomina politica tendono a delegare le questioni pericolose e poco gratificanti, mentre mantengono (come i politici) quelle che danno visibilità e lustro - la possibilità di delegare resta comunque legata ad una previsione regolamentare, in assenza della quale non è praticabile.