Ecco come si è espressa la CdC sez. Lombardia con parere 95/2010
le assunzioni sono bloccate quando si dedica al personale più del 40% delle uscite correnti (articolo 14, comma 9 della legge 133/2008), mentre negli altri casi è sufficiente non sforare la spesa sostenuta nel 2004, purché i nuovi ingressi non superino il numero delle cessazioni dell'anno precedente (articolo 1, comma 562 della legge 296/2006).