I commi 1 e 2 dell'art. 110 TUEL stabiliscono che gli incarichi dirigenziali possono essere conferiti a tempo determinato "fermi restando i requisiti richiesti per la qualifica da ricoprire". E' pertanto difficile sostenere che il conferimento dell'incarico per la categoria D possa essere attribuito a un diplomato. Del resto, anche alcune sezioni regionali di controllo (e una sezione giurisdizionale) della Corte dei Conti sostengono che per lo svolgimento delle funzioni dirigenziali occorre la laurea.