A fronte della mancata costituzione del fondo del 2018 si hanno dei dubbi sulla contrattazione per tale anno, tanto più se la stessa è stata effettuata nel 2019.
Le risorse di parte stabile vanno comunque integralmente utilizzate, anche attraverso il loro trasferimento alla parte variabile del fondo dell'anno successivo.
Si consiglia di procedere in questa direzione, cioè di trasferire al fondo 2019, parte variabile ed in deroga al tetto del fondo, le risorse di parte stabile del 2018 non utilizzate