Salve,
in merito possiamo osservare (non esistendo una norma che obbliga ad una formazione a distanza o e-learning):
1 La struttura organizzativa dell'ente locale è obbligata essa stessa per prima all'uso corretto delle modalità elettroniche visto il generalizzato obbligo di digitalizzazione per ogni pa
2 la digitalizzazione rientra nell'obiettivo di efficienza ma anche di contenimento di costi (si pensi alla dematerializzazione della carta) e lo stesso vale in riferimento ad un'attività formativa: la modalità e-learning può essere più economica rispetto a quella tradizionale.

Premesso questo, bisogna ragionare su livello costi-benefici nell'adozione di una modalità formativa in luogo di un'altra, fermo restando l'obbligo che tutti i dipendenti vanno adeguatamente formati (anche all'uso del pc). Laddove però ci sono obiettivi impedimenti all'uso dell'apparecchiatura informatica (es. categorie protette) , per tali soggetti, la formazione deve essere adeguata alle rispettive capacità.
Infine in base al contenuto della formazione, a volte è necessario procedere con un corso in loco .
La scelta della modalità formativa, in definitiva, è dettata da una serie di motivazioni che però alla base prevedono sempre obiettivi di efficienza e di contenimento di costi da parte dell'ente locale.