Le norme richiamate vanno sicuramente nella direzione indicata in modo prevalente dalla giurisprudenza amministrativa.
I rischi sono dati dal fatto che una organizzazione dell'avvocatura in cui risulti limitata l'autonomia dei singoli avvocati e/o della polizia locale senza che al vertice vi sia un vigile inquadrato peraltro allo stesso modo delle figure apicali dell'ente sono di un annullamento del provvedimento organizzativo dell'ente. Non vi sono, quanto meno nella giurisprudenza che si è fin qui espressa ed a parere di chi scrive non vi possono essere, né maturazione di forme di responsabilità in capo al dirigente non in possesso dei requisiti (non vi sono i presupposti) o in termini di illegittimità degli atti (soccorre la figura del funzionario di fatto).
Cordiali saluti
Arturo Bianco