La limitazione delle progressioni orizzontali ad una quota limitata di dipendenti è operativa. Peraltro essa, nella lettura Aran, è un mero rafforzamento delle regole contenute nei CCNL regioni ed enti locali. Si deve infatti considerare che le disposizioni contrattuali in vigore non consentivano ai dipendenti pubblici di beneficiare di tale istituto in misura massiccia, contrariamente a quanto praticato in via di fatto nella stragrande maggioranza degli enti locali. Con conseguenze di illegittimità e maturazione di responsabilità in capo al/ai dirigenti che hanno violato la limitazione contrattuale.
Arturo Bianco