Si conviene con la lettura per cui l'accordo tra gli enti per la utilizzazione della graduatoria concorsuale deve essere raggiunto previamente alla indizione del concorso stesso. Altrimenti l'ente sa già quale dipendente assumerà, il che realizza una forma di aggiramento -in termini sostanziali per lo meno- del vincolo del concorso pubblico. Aggiramento che l'articolo 91 del DLgs n. 267/2000 ricordiamo non consente espressamente neppure nel caso in cui lo scorrimento di graduatoria sia disposto per posti di nuova istituzione e/o per posti risultanti da trasformazioni.
A parere di chi scrive occorre inoltre che questa possibilità sia inserita già nel bando di concorso: solamente in questo modo si consente a tutti i soggetti potenzialmente interessati di potere partecipare al concorso stesso, il che sembra costituire un interesse tutelato dall'ordinamento.
Arturo Bianco