Sulla base delle indicazioni dettate dalle sezioni riunite di controllo della Corte dei Conti le mobilità in uscita dirette ad amministrazioni che hanno vincoli alle assunzioni non sono da considerare come cessazioni e quindi non possono essere sostituite con assunzioni tramite concorso pubblico, ma solamente tramite mobilità in entrata. Le ASL sono PA che hanno vincoli alle assunzioni.
Si comincia ad ipotizzare la tesi per cui se l'ente che assume in mobilità utilizza questa per una sostituzione, può cedere la possibilità di effettuarla dall'esterno alla PA da cui proviene in mobilità il dipendente stesso. Al momento non è una tesi interpretativa consolidata e quindi si suggerisce di non praticarla.
Attualmente, quindi, l'unica possibilità di effettuare la sostituzione di dipendenti cessati per mobilità è quella, fermo restando che l'ente deve essere in possesso dei requisiti per potere effettuare assunzioni, di assunzione tramite mobilità in entrata. Il che finisce per indurre molte PA a dare parere negativo alla richiesta di trasferimento in mobilità.
Cordiali saluti
Arturo Bianco