Il conferimento di mansioni superiori è subordinato al rispetto delle condizioni previste dall'articolo 52 del DLgs n. 165/2001, quindi posto scoperto con indizione della procedura o posto coperto da persona assente con diritto alla conservazione. Condizioni che non sembrano sussistere nell'ente. Si potrebbe dare corso ad una assunzione a tempo determinato, ma la stessa risulta essere preclusa, al pari del contratto di somministrazione. Il conferimento di un incarico di collaborazione non può essere giudicato come legittimo ai sensi della natura di tali rapporti, ex articolo 7 DLgs n. 165/2001. Una prima soluzione è la gestione associata con altro ente. Una ulteriore strada è la esternalizzazione, nella quale si può anche indicare il vincolo di servirsi del mezzo del comune, con riduzione degli oneri a carico dello stesso.
Arturo Bianco