In un piccolo Ente , circa 4000 abitanti , la cui struttura è organizzata in 4 settori , vi è la necessità di  creare il settore di polizia municipale , sinora incardinato quale servizio all'interno del settore AAgg. Ovviamente a capo del nuovo settore dovrà prevedersi una P.O. cat D e all'interno della nuova struttura confluirebbero gli agenti già in servizio . Ciò posto , si vuole sapere quale potrebbe essere la esatta procedura per poter istituire tale nuovo settore o se tale possibilità è preclusa .
Grazie

Le amministrazioni possono sicuramente istituire un nuovo settore in aggiunta a quelli esistenti: non vi sono divieti nel dettato normativo, neppure in forma indiretta. Ovviamente occorrono adeguate motivazioni. L'ente deve provvedere in questa direzione con una modifica al proprio regolamento di organizzazione ed al proprio funzionigramma, quindi con una delibera di giunta a condizione che vi siano dei criteri dettati dal consiglio comunale. Ricordo che l'ente deve avere adottato criteri di conferimento, revoca e graduazione delle posizioni organizzative che devono essere adeguati rispetto alle previsioni del CCNL 21.5.2018.
Si ricorda che non si può attualmente superare il tetto del salario accessorio per le posizioni organizzative del 2016, fatte salve le deroghe dettate dalla normativa.
Arturo Bianco

Ma non era illegittimo che il corpo di polizia locale, così come l'avvocatura, fosse integrato in un settore comprendente anche altro?
La giurisprudenza, sia amministrativa sia civile, ha più volte sancito che ciascun corpo (comando) di polizia locale risponde unicamente a un proprio comando, a capo (a comando) del quale deve essere posto un dirigente o funzionario che faccia parte egli stesso del corpo (dunque sia un ufficiale di PG) e a cui non faccia riferimento strutture organizzativo-gestionali diverse dalla polizia locale stessa. L'ultimo pronunciamento al riguardo mi risulta il 1470/2019 del Tar Campania, che afferma esplicitamente che il Comune non può inserire il servizio di polizia locale in una più ampia articolazione burocratica. Analoghi pronunciamenti si trovano per le avvocature.

La giurisprudenza ha in via prevalente ritenuto necessario che la polizia locale fosse strutturata in un settore autonomo nel caso in cui viene costituito il corpo della polizia locale. Negli enti di ridotte dimensioni in cui il corpo della polizia locale non esiste per la presenza di un ridotto numero di agenti, la polizia locale può sicuramente essere inserita anche in un altro settore.
Arturo Bianco

Dunque c'è una differenza tra corpo di polizia locale e servizio di polizia locale. Quest'ultimo ha solo agenti ma non ha un comandante?

La differenza è data dal numero di vigili: per costituire il corpo ne servono almeno 7, ovviamente in servizio e non in dotazione organica.
Arturo Bianco