Sono perfettamente daccordo. Ciò che proponi ci eviterebbe anche le assurde corse per dar luogo a pagamenti entro il 31/12 in presenza di maggiori entrate in conto capitale o comunque di residui margini rispetto ai saldi previsti dal patto. Nessuno è così bravo da predeterminare esattamente i saldi che potranno essere accertati a consuntivo (in termini di impegni ed accertamenti ci concorre anche la parte corrente); i comuni che possono farlo (vista anche la gravosità delle sanzioni) sono costretti a lasciarsi dei margini di sicurezza rispetto ai limti definti nei saldi. Questo è a mio parere il motivo principale per cui i risultati complessivi che vengono conseguiti dai comuni risultano poi anche superiori agli obbiettivi che vengono posti.
Quello che tu proponi sarebbe sicuramente ragionevole.... (il mondo non finisce al 31/12 di ogni anno!) ma temo che non sarà accolto perché attualmente mi sembra che ci sia poco di ragionevole nel modo in cui lo Stato disciplina i rapporti di natura economico-finanziaria con i Comuni.