La Cassa Depositi e Prestiti è un organismo di diritto pubblico (vedi sentenza Cons. Stato, Sez VI n° 550/2007) che opera con criteri di universalità ed uniformità di trattamento e quindi con condizioni non soggette a negoziazione. Per cui non partecipa a gare.
Evidentemente se non ci si potesse rivolgere alla Cassa direttamente e questa non partecipa a procedure di evidenza pubblica, non si comprenderebbe quale ragione avrebbe di restare in vita.
Credo che, come dice Cascone, nessuno mai potrà obbiettare alcunché.
Saluti