Ritengo non possibile procedere neanche se previsto da norme regolamentari a forme di rimborso a forfait.
D'Altra parte come da Lei evidenziato anche per i rimborsi spese missioni occorre una autorizzazione preventiva ed il rimborso avviene a piè di lista.
Generalmente se vi è un compenso omni comprensivo questo è fissato con disposizione legislativa
A ciò si aggiunge che un eventuale rimborso a forfait sarebbe soggetto a tassazione irpef