Questo ente inferiore a 5000 abitanti ha necessità di coprire il posto di un responsabile del servizio ai sensi dell'art.110 del T.U.per 12 ore settimanali, utilizzando personale a tempo pieno di altro ente ai sensi dell'art.1,comma 557 della legge n.311/2004, che secondo più interpretazioni consente di derogare al rispetto dell'art.9,comma 20 del D.L.78/2010 e non costituisce nuova assunzione;si chiede di conoscere se tale normativa è applicabile a personale in regime di part time al 50%, essendo le ore richieste extra l'orario lavorativo; in alternativa, l'applicazione dell'art.92 del T.U.267/2000  comporterebbe una nuova assunzione soggetta ai vincoli del lavoro flessibile e l'art.14 del CCNL 2004 comporterebbe una trasformazione del contratto originario e maggiori oneri per l'ente.
Si confida in un urgente riscontro

La possibilità di conferire incarichi di responsabile a dipendenti assunti per 12 ore ex comma 557 legge n. 311/2004 non è da considerare come un dato scontato, in quanto il CCNL 22.1.2004 richiede la soglia minima di 18 ore settimanali. A parere di chi scrive tale possibilità sussiste in considerazione del carattere speciale della disciplina di cui sopra. Ricordo che il tetto di spesa per le assunzioni flessibili non sussiste più, quanto meno come 50% della spesa sostenuta allo stesso titolo nel 2009.
La possibilità di assunzione in part time da parte di altro ente locale di un dipendente in part time presso il proprio ente è da considerare pienamente in vigore e, sicuramente, in questo caso la possibilità di conferire l'incarico di responsabile è subordinato alla durata del rapporto per almeno 18 ore settimanali. Perché le amministrazioni non valutano, anche tramite un aumento del part time del dipendente, la possibilità di dare corso ad una gestione associata ex articolo 30 TUEL o articolo 14 CCNL 22.1.2004?
Arturo Bianco

il comma 557 si riferisce al personale a tempo pieno per cui l'utilizzo non può che essere di 12 ore,nel rispetto del D.Lgs.66;ma se il dipendente da incaricare è al 50% della prestazione nell'ente di appartenenza e questo ente ne ha necessità solo per 12 ore, non attribuendo la p.o. ma l'indennità ad personam di cui al 110, si può applicare il comma 557 per le ulteriori 12 ore o l'art.14 del CCNL che non prevede un minimo di utilizzazione tra i due enti.
grazie

Per utilizzare per 12 ore settimanali un dipendente di altro ente locale in part time non si utilizza il comma 557 legge 311/2004, ma l'articolo 92, comma 1, secondo periodo, del DLgs n. 267/2000. "I dipendenti degli enti locali a tempo parziale, purché autorizzati dall'amministrazione di appartenenza, possono prestare attività lavorativa presso altri enti". Il comma 557 si utilizza per prestazioni che eccedono le 36 ore settimanali. L'articolo 14 del CCNL 22.1.2004 richiede una convenzione tra gli enti nell'ambito delle 36 ore settimanali; nelle ipotesi prima ricordate è necessario il semplice consenso dell'ente da cui si dipende.
Arturo Bianco