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Gradirei conoscere la Vostra opinione in merito alla possibilità di effettuare prelevamenti dal Fondo di Riserva durante l'esercizio provvisorio.
Personalmente ero e sono convinto che ciò non sia possibile, ritengo infatti che l'utilizzo del fondo di riserva possa avvenire solo dalla data di  esecutività del bilancio di riferimento, con le modalità e per i fini previsti dagli art. 166 e 176 del Tuel.
Esistono però 2 pareri dell'Anci (20/02/2004 e 26/02/2004) di diverso avviso secondo i quali si ritiene possibile effettuare prelevamenti dal fondo di riserva anche durante l'esercizio provvisorio facendo riferimento alla consistenza del fondo risultante dall'ultima variazione di bilancio approvata dal Consiglio nell'esercizio precedente.
Francamente la cosa non mi convince per le seguenti motivazioni:
1) Dal momento che il fondo di riserva non può essere impegnato credo che allo stesso sia difficilmente applicabile la disciplina dell'art. 163,  comma 1 del Tuel;
2) La consistenza dello stesso alla fine dell'esercizio precedente di norma non coincide con quella dell'ultima variazione deliberata dal Consiglio (generalmente l'assestamento) in quanto la Giunta può disporne l'utilizzo fino al 31 dicembre;
3) Anche dal punto strettamente tecnico non vedo come si possa fare una variazione di stanziamenti di spesa provvisori che saranno poi ridefiniti con il bilancio che si andrà ad approvare;
4) Il fondo di riserva del nuovo bilancio potrebbe, purché rientrante nei limiti minini previsti, potrebbe essere di gran lunga inferiore a quello risultante dall'ultima variazione di bilancio approvata dal Consiglio.

Cosa ne pensate??

Grazie a tutti per le valutazioni di merito che vorrete esprimere!

Buona Giornata

Fausto Marchetti  

IN ES.PROVV. (E ANCHE IN GEST.PROVV.) EX ART.163 TUEL, NON E' ASSOLUTAMENTE POSSIBILE UTILIZZARE IL F/RISERVA, OLTRE CHE PER I MOTIVI DA TE ADDOTTI (DEL TUTTO CONDIVISIBILI E DA ME CONDIVISI) E PERCHE' NON SUSSITEREBBERO NESSUNO DEGLI ESTREMI DELL'ART.166, COMMI 1 E 2,
SOPRATTUTTO PERCHE' IN ES.PROVV.LA GESTIONE DELLE SPESE DEVE AVVENIRE "ESLUSIVAMENTE IN DODICESIMI" RISPETTO AL BILANCIO DEFINTIVO DELL'ANNO PRECEDENTE;
TALCHè è IMPOSSIBILE MODIFICARE ARTATAMENTE GLI STANZIAMENTI DELLA SPESA AL 31/12/N-1, INCREMENTANDOLI CON UN PRELEVAMENTO DAL F.R., IN PALESE CONTRADDIZIONE CON LA'RT.163.
ANCHE LA BASE DI CALCOLO DEI DODICESIMI NE SAREBBE FALSATA E NON CORRISPONDEREBBE AGLI STANZIAM DEFINITIVI.
SALUTI

d'accordissimo con il "giammai!!!" del dott Cascone. Aggiungerei che il fondo di riserva, in questi tempi grami di tagli "provvisori" ( fino a quando non si sa) ai trasferimenti erariali e all'andamento non troppo brillante anche delle entrate tributarie, dobbiamo tenercelo ben stretto anche in gestione "normale" per salvaguardare in qualche modo gli equilibrii di bilancio. Io normalmente non lo lascio utilizzare fin dopo settembre!
Non preoccuparti di dire no, tanto siamo cattivi comunque!

concordo con l'ultimo intervento anche se io lascio utilizzare il fondo di riserva anche un pò prima di settembre, ma con parsimonia. Condivido sulla cattiveria!!! E' bello essere in tanti !!!!